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创建时间:2023-08-27当前位置: 首页 >> 成果转化

新法制报:打好优化营商环境“组合拳” 江西省发改委推动全省营商环境工作高质量跨

营商环境只有更好,没有最好。优化营商环境是一项没有“休止符”的系统性工程,近年来,江西省营商环境改革取得了明显成效,但对标国内一流水平仍然存在一定差距,一些长期困扰市场主体的痛点、难点、堵点等问题仍然突出。

为全面迈进全国一流水平行列,省发改委副主任郭新宇介绍,江西省将以实施《条例》为契机,以市场主体需求为导向,对照国家营商环境评价指标和标杆地区经验,进一步找准江西省营商环境上的短板和不足。据悉,江西省将修订完善营商环境评价体系,持续开展营商环境评价,组织对排名靠后市、县进行约谈,推动以评促改、以评促优。此外,建立营商环境社会监督员制度,畅通营商环境投诉举报渠道,自觉接受全社会监督。

针对长期困扰市场主体的痛点、难点、堵点等问题,启动新一轮营商环境提升行动,聚焦营商环境评价的18个指标,选择政务服务、企业开办及注销、纳税服务、包容普惠创新等重点领域,推出一批创新性强、力度大的工作举措。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制、企业开办“一照含证”“一照多址”改革、项目投资“容缺审批+承诺制”、工程建设“六多合一”集成式审批改革、相对集中行政许可制度改革等。

不仅如此,还将完善配套制度,推动出台《江西省社会信用条例》、市场主体轻微违法违规“免罚清单”制度、包容审慎监管清单,以及虚假诉讼、无理缠诉惩戒机制等。

全省各设区市经验做法

南昌:努力打造“四最”营商环境

为切实帮助企业发展,南昌市以问题为导向,以群众满意为标尺,努力打造“四最”营商环境。其中,南昌市税务局多措并举,推行网上银行、手机银行缴税,拓展应用支付宝、微信等第三方缴税(费),加大自助办税终端投放量,实现网格化自助办税格局。

萍乡:打造“妈妈式”服务

“赣服通”萍乡市安源区分厅作为全市第一批县(区)上线正式运行,在原来23项的基础上新增为100余项,并新增“赣服通”特色服务事项5项,进一步拓展安源区24小时自助服务区功能。同时,制定《安源区政务服务中心惠企政策兑现代办服务制度》,配备帮办代办员,协调解决代办服务中遇到的困难和问题,打造“妈妈式”服务安源品牌。

九江:“无证通办”服务暖人心

2020年年底以来,九江市湖口县行政服务中心办事窗口启动“刷脸”服务,通过“秒刷脸”和信息“秒提取”、“秒认证”即可调取相关电子证照,或直接向工作人员出示电子身份证就可办理相关业务,实现了“无证通办”,大大提高了企业和群众前来办事的效率。

新余:落实系列惠企政策

新余市出台了进一步优化营商环境服务市场主体的36条措施,落实了一系列惠企政策。据了解,实现了为新开办企业免费刻制一套基础公章,企业开办由2个工作日压缩至1个工作日,工程建设项目行政审批时间由80个工作日缩短至最长60工作日、最短24工作日(不含中介服务时间)等,全市营商环境整体提升,企业获得感进一步增强。

赣州:优化审批流程 提升审批效率

为进一步深化企业开办便利化改革,赣州市出台了《赣州市行政审批局“优化审批流程、提升审批效率”服务市重点工程建设“十项”举措》,上线了“一网通办”企业开办服务专区,整合企业开办事项和网上服务资源,加强部门信息共享,推行“容缺审批+承诺制”,部门(单位)之间实行并联审批、同步办理。

景德镇:营造亲商爱商护商良好环境

景德镇市“三个坚持”推进优化营商环境工作落实落细。坚持“管起来”,专门成立了优化营商环境工作领导小组,形成上下联动、同频共振工作格局。坚持“服务好”,不断为市场主体“松绑减负”,在减环节、压时限、降成本上下功夫,营造亲商爱商护商良好环境。坚持“改到位”,抓住痛点难点整改落细落实,确保整改到位。

宜春:深化“放管服”改革

深化“放管服”改革,宜春市推行上线了11项电子证照、28项无证办理事项。建设网上中介服务超市平台,营造公平、公开、竞争的中介服务市场。同时,深化行政审批体制机制改革,在工程建设项目审批方面,按照“能简则简”原则,将申报材料由118个减少至76个,审批环节由83个减少至72个,审批时限由113个工作日减至89个工作日。

鹰潭:优化营商环境工作纳入考核

针对存在的问题进行及时整改,鹰潭市出台了《鹰潭市营商环境整改提升工作方案》,围绕影响营商环境优化提升的“痛点”和“堵点”,提出了19大项36小项具体举措。同时,以评促优抓考核,将优化营商环境工作纳入各地高质量发展考核内容,并出台了《优化营商环境考核办法》,从组织保障、帮扶企业、政策落实、信用体系建设等方面设置考核指标及分值权重,促进各地各部门自我加压。

抚州:政务服务向基层延伸

先行先试,主动创造,抚州市推出了政务服务向基层延伸的“抚州模式”。率先探索和推广乐安“1134”模式,以赋予乡镇(街道)首批98项行政审批执法权限为基础、“一窗式”系统延伸为核心、自助服务终端为补充的政务服务模式,推进基层政务服务的标准化和规范化。

上饶: 推广网上中介超市优化营商环境

上饶市积极组织干部职工参加“百万网民学法律”江西省优化营商环境条例专场竞赛活动。通过竞赛,真正做到以考促学、以学促行的目的。同时,为提高行政审批效率,优化营商环境,上饶市中介超市管理机构向各县(市、区)全面推广网上中介超市,2月26日,上饶市网上中介超市成功完成第一单采购交易。

吉安:推行“吉事即办”政务服务

吉安市推行“吉事即办”政务服务,着眼“便利”和“务实”,推行“两个免于提交”,“一数一源”办理,公积金组合贷款“一证通办”,“全市通办”、“同城通办”、公安交警一体化服务,实施企业定制服务等改革,实现让企业和群众办事像“网购”一样方便快捷。(文/图 游婷 肖勇)

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